Руководство по ведению бизнеса в Узбекистане

Страна в цифрах

Руководство открывается показателями на 2022 год: 36,2 млн населения на 448 978 км², президентская республика, валюта — сум, номинальный ВВП 92 млрд долларов США (услуги — 41,5%, промышленность — 26,7%, сельское хозяйство — 25,1%, строительство — 6,7%), ВВП на душу населения 2 774 доллара, реальный рост ВВП 5,3%, безработица 9%, инфляция 11,8%. В экспорте лидирует золото — 4 110,3 млн долларов, за ним услуги, текстиль и продовольствие; в импорте — машины и оборудование, 10 973,5 млн. На Китай приходится 15,9% экспорта, на Россию 13%; в импорте Россия даёт 20,9%, Китай — 20,2%. На момент выхода гайда страна занимала 69-е место в рейтинге Всемирного банка по простоте ведения бизнеса.

Выбор формы и регистрация

Две формы используются чаще прочих — общество с ограниченной ответственностью и акционерное общество. ООО предпочитают и иностранные инвесторы, и местные предприниматели за гибкость и простоту создания; АО обычно берут для более крупного формата бизнеса и когда планируется размещать акции среди населения. Ответственность в обоих случаях ограничена вкладом участника или акционера, и общего требования к минимальному уставному фонду нет — оно сохраняется лишь для отдельных лицензируемых видов деятельности.

Различия, которые важны на практике, структурные. У АО участников от одного до неограниченного числа, у ООО — от 1 до 50. Акционеры АО вправе отчуждать свои акции без согласия других акционеров и общества, кроме случая, когда акционеров не более пятидесяти и уставом предусмотрено преимущественное право; в ООО устав может требовать согласия участников на отчуждение доли в пользу третьих лиц. Наблюдательный совет, эмиссия и регистрация акций обязательны для АО и необязательны для ООО. Аудит обязателен для всех АО, но не для малых предприятий. ООО не может иметь единственным участником другое общество, состоящее из одного лица, — кроме случая, когда таким участником выступает акционерное общество с одним акционером.

Сама регистрация быстрая: документы загружаются через специальную онлайн-платформу или подаются вручную, и завершить регистрацию можно в тот же день. До этого гайд перечисляет одиннадцать предварительных шагов — выбрать организационно-правовую форму, определиться с названием и зарезервировать его, выбрать директора и заключить с ним трудовой договор, определить главного бухгалтера или заменяющее его лицо, выбрать место нахождения компании, заключить договор аренды нежилого помещения, определить виды экономической деятельности, подготовить эскизы печати и штампа, выбрать обслуживающий банк, выдать доверенность представителю учредителя и собрать пакет учредительных документов для регистрирующего органа. Форму выбирают один раз, и она влияет на всё дальнейшее — от корпоративного управления до налогообложения, поэтому гайд советует консультироваться с юристом до регистрации, а не после.

Налоговые режимы

Предприниматель выбирает между общеустановленным и специальным режимом. В общеустановленном: НДС — 12%; акцизный налог при осуществлении акцизной деятельности; налог на прибыль от 0% до 20% в зависимости от налогоплательщика — 20% платят банки, производители полиэтиленовых гранул, операторы мобильной связи и рынки с торговыми комплексами с прибыли от своих услуг, электронная торговля товарами, работами и услугами — 7,5%, доходы в виде дивидендов — 5%; налог на доходы физических лиц — 12%; налог на имущество — 1,5% для юридических лиц; налог за пользование недрами по группе полезных ископаемых и объекту налогообложения; специальный рентный налог на добычу драгоценных, цветных и радиоактивных металлов, редких и редкоземельных элементов и углеводородного сырья — от 25%; налог за пользование водными ресурсами за кубометр, от 45 сум до 30 500 сум в зависимости от налогоплательщика, объекта и источника; земельный налог за гектар по регионам; социальный налог — от 4,7% до 25%.

Специальные режимы: налог с оборота от 0% до 25% — налогоплательщики всех отраслей платят 4%, а заготовительные организации и индивидуальные предприниматели, закупающие, сортирующие, хранящие и фасующие сельхозпродукцию, — 4% от товарооборота либо 25% от валового дохода; налог фиксированной суммы от 20 до 30 млн сум; особый порядок налогообложения участников соглашений о разделе продукции, участников специальных экономических зон и отдельных категорий налогоплательщиков, а также отдельных территорий республики. Специальные режимы могут освобождать от отдельных налогов, применять пониженные ставки и давать иные льготы, а устанавливаются на определённый срок в зависимости от осуществлённых инвестиций и других условий законодательства или инвестиционных соглашений.

Валютное регулирование

Либерализация, начавшаяся в 2016 году, отменила обязательную продажу валютной выручки государственными компаниями по официальному курсу Центрального банка, упростила получение кредитов в иностранной валюте, снизила налоги на экспорт и таможенные пошлины на импорт и разрешила гражданам свободно обменивать валюту в банках и обменных пунктах. Рамку задаёт Закон «О валютном регулировании» от 22 октября 2019 года: он определяет порядок операций с иностранной валютой и контроля за ними, деятельность коммерческих банков в валютной сфере и ответственность за нарушения валютного законодательства.

Внутри страны все расчёты за товары, работы и услуги ведутся только в национальной валюте; в ней же устанавливаются тарифы и цены, в том числе на национальных электронных торговых площадках, и размер уставного капитала юридических лиц. Привязывать цены к иностранным валютам и условным единицам не допускается. Исключение — проекты с иностранными инвестициями, привлечёнными в рамках соглашений о государственно-частном партнёрстве и инвестиционных соглашений с правительством: там цены могут быть привязаны к валюте на основании решений Президента. Государственные пошлины, сборы и иные обязательные платежи взимаются только в национальной валюте, кроме консульских сборов.

Валютные операции делятся на внутренние и международные, а международные — на текущие и операции движения капитала. Текущие международные операции — платежи по внешней торговле и иной текущей деятельности, проценты и иные доходы от инвестиций, погашение кредитов в установленных пределах и некоммерческие переводы (переводы между физическими лицами до эквивалента ста миллионов сум, оплата товаров и услуг для личных нужд, зарплаты, стипендии, пенсии и алименты, командировочные расходы, образование, лечение и туризм, нотариальные и следственные платежи, платежи по решениям судов, роялти и патентные пошлины, взносы в международные некоммерческие организации) — резиденты и нерезиденты совершают без ограничений, как и покупку-продажу валюты для них. Операции движения капитала — всё остальное: инвестиционная деятельность, получение и предоставление кредитов, лизинг, купля-продажа недвижимости, размещение средств за рубежом и приобретение исключительных прав на интеллектуальную собственность. Прямые иностранные инвестиции и их репатриация осуществляются без ограничений. Инвестиции за рубежом свыше эквивалента 10 000 долларов США, перевод средств на формирование уставного капитала иностранных предприятий и пополнение оборотных средств зарубежных филиалов требуют указа Президента, решения Кабинета Министров или международного договора; приобретение и строительство недвижимости за рубежом для нужд дипломатических представительств — только с разрешения Кабинета Министров.

Наём иностранных работников

На каждого иностранного работника работодатель обязан заранее получить подтверждение права на осуществление трудовой деятельности. Гайд советует закладывать не менее 20 рабочих дней на выдачу или продление разрешения и ещё 10 рабочих дней на визу; заявление подаётся через центры государственных услуг либо онлайн-платформу. Впервые разрешение выдаётся на основании деловой, трудовой или служебной визы на срок трудового договора, но не более чем на год (для высококвалифицированных специалистов — до трёх лет), и продлевать его можно неограниченное число раз.

Две законодательные категории различаются по зарплате. Высококвалифицированный иностранный специалист — выпускник вуза, входящего в топ-1000 мировых, со стажем по специальности не менее пяти лет и зарплатой не менее эквивалента 60 000 долларов США в год. Квалифицированный — с высшим образованием, стажем не менее пяти лет и зарплатой не менее 30 000 долларов в год.

Без разрешения на работу вправе трудиться: обладатели вида на жительство; обладатели IT-визы или имеющие право на её получение; обладатели инвестиционной визы или имеющие право на неё; лица, инвестировавшие в республику не менее 8 500-кратной БРВ через создание иностранного предприятия и (или) приобретение акций хозяйствующих субъектов; директора и учредители иностранных предприятий и совместных предприятий — но только в первые три месяца работы; и работающие удалённо из-за пределов страны.

Разрешение выдаёт Агентство по внешней трудовой миграции при Министерстве занятости и сокращения бедности. Сбор за рассмотрение заявления — 1 БРВ; за выдачу документа — 2 БРВ для высококвалифицированных специалистов, 5 БРВ для соотечественников, 5 БРВ для врачей других государств и 30 БРВ для остальных иностранных граждан. Срок рассмотрения — 15 дней. Работодателям высококвалифицированных и квалифицированных специалистов и высшим учебным заведениям документ выдаётся на срок трудовых договоров, но не более трёх лет, с бессрочным продлением по году; остальным иностранным гражданам — на срок договора, но не более года, также с продлением не более чем на год за раз.

Инвестиционное право и рынок ценных бумаг

Закон «Об инвестициях и инвестиционной деятельности», принятый в 2019 году, покрывает четыре темы. Инвестиционные стимулы — налоговые и таможенные льготы и условия аренды земли и недвижимости, предоставляемые в зависимости от объёма инвестиций, условий местности, ожидаемого социально-экономического эффекта, создания рабочих мест и отрасли проекта. Инвестиционные гарантии — защита прав инвесторов, справедливый и равный режим, компенсация при национализации или экспроприации. Инвестиционные споры — урегулирование переговорами, медиацией или арбитражем. Защита инвестиций в соответствии с международным правом и принцип «одного окна» для упрощения процедур. На профессиональных участников рынка ценных бумаг, венчурные фонды, концессионные сделки и соглашения о разделе прибыли закон не распространяется.

Профессиональные участники рынка ценных бумаг — инвестиционные консультанты, инвестиционные посредники, инвестиционные фонды и доверительные управляющие. Кроме фондов, все они должны быть юридическими лицами не менее чем с двумя работниками, имеющими квалификационный аттестат специалиста рынка ценных бумаг, который выдаётся на пять лет. Брокер — инвестиционный посредник, являющийся членом фондовой биржи и заключающий биржевые сделки от имени и за счёт клиента; ценные бумаги и средства клиентов хранятся на счетах, отдельных от собственных счетов посредника, а поручения клиентов исполняются приоритетно по отношению к его собственным дилерским операциям. Инвестиционный фонд — акционерное общество, выпускающее акции для привлечения средств инвесторов; он создаётся как новое юридическое лицо, и создавать его путём реорганизации юридического лица, не являющегося инвестиционным фондом, не допускается.

Лицензии инвестиционного посредника и доверительного управляющего инвестиционными активами выдаёт Министерство финансов; деятельность инвестиционного консультанта ведётся в уведомительном порядке. За деятельность инвестиционного посредника и доверительного управляющего с нарушением уведомительного порядка установлена ответственность в 200 БРВ, за деятельность инвестиционного консультанта — 50 БРВ.

Свободные экономические зоны

Закон №ЗРУ-604 от 17 февраля 2020 года «О специальных экономических зонах» предусматривает пять форм: свободные экономические зоны, специальные научно-технологические зоны, туристско-рекреационные зоны, зоны свободной торговли и специальные промышленные зоны. Свободная экономическая зона предназначена для создания новых производственных мощностей, развития высокотехнологичного производства современной конкурентоспособной, импортозамещающей и экспортоориентированной продукции, а также для развития инженерно-коммуникационной, дорожно-транспортной и социальной инфраструктуры и логистики. Научно-технологические зоны собирают технопарки, центры трансфера технологий, инновационные кластеры, венчурные фонды и бизнес-инкубаторы. Зоны свободной торговли — консигнационные склады, территории с особыми таможенным и налоговым режимами и площадки для переработки, упаковки, сортировки и хранения товаров — формируются в пограничных пунктах, аэропортах и на железнодорожных узлах.

В стране насчитывается двадцать две такие зоны. СЭЗ «Навои» расположена на пересечении транспортных путей, соединяющих Центральную Азию, Китай и Европу, и ориентирована на транспорт и логистику, горнодобывающую промышленность, металлургию и химическое производство. СЭЗ «Джизак» работает по сельскому хозяйству, пищевой промышленности и лёгкой промышленности; СЭЗ «Ангрен» в Ташкентской области — по электронике, машиностроению и стройматериалам; СЭЗ «Ургут» в Самаркандской области — по текстилю, изделиям из кожи и ремесленной продукции. Каждая предлагает 10-летние налоговые каникулы, упрощённые таможенные процедуры и развитую инфраструктуру: инвесторы освобождаются от налога на прибыль, налога на имущество и таможенных пошлин на срок до десяти лет.

IT-Park

IT-Park — экстерриториальная зона свободной экономики для IT-компаний, интегрированная с научными и образовательными организациями и дающая резидентам бухгалтерскую, юридическую, маркетинговую и образовательную поддержку. В комплекс войдут IT-академия, IT-университет, офисные здания, гостиница, коворкинг-центр, спортивный комплекс и подземная парковка — все объекты строятся по международному экологическому стандарту BREEAM.

Чтобы получить статус резидента, юридическое лицо должно быть зарегистрировано в Узбекистане, вести деятельность из перечня, указанного в Постановлении Кабинета Министров №589 от 15 июля 2019 года, и иметь экономически обоснованный бизнес-план по этим видам деятельности. Документов нужно два — свидетельство о регистрации юридического лица и бизнес-план с конкретными мероприятиями, видами и объёмом услуг, обоснованием их необходимости, моделью монетизации и результатами планируемой финансово-хозяйственной деятельности по форме, утверждённой Дирекцией. Решение принимается за 25–35 дней.

Резиденты освобождены от уплаты всех видов налогов и обязательных отчислений в государственные целевые фонды, включая социальный налог; от таможенных платежей (кроме таможенных пошлин) за ввозимые оборудование, комплектующие, детали, узлы, технологическую документацию и программное обеспечение, не производимые в республике; вправе выплачивать дивиденды и зарплату иностранным учредителям и специалистам в иностранной валюте зачислением на международные платёжные карты; пользуются услугой виртуального офиса; привлекают иностранных специалистов без подтверждения права на работу; экспортируют через интернет-магазины без экспортного контракта. Ежемесячные отчисления в Дирекцию снижаются на 25% при превышении экспорта услуг на 10 млн долларов США за двенадцать месяцев подряд и на 50% при превышении на 20 млн. Доходы работников по трудовым договорам с резидентами облагаются НДФЛ по фиксированной ставке 7,5% и не включаются в совокупный годовой доход физического лица.

Вид на жительство, визы и IT-виза

Вид на жительство подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства на постоянное проживание в Узбекистане, а ID-карта — документ, удостоверяющий личность, с электронным носителем биографических и биометрических данных. Вид на жительство выдаётся постоянно проживающим в стране иностранцам и лицам без гражданства по достижении 16 лет; получившим разрешение на постоянное проживание, в том числе вернувшимся, чьё гражданство республики прекращено; постоянно проживающим, но не принявшим гражданство или утратившим его; а также гражданам стран из приложения №6 к Указу Президента №УП-5611 от 5 января 2019 года при приобретении недвижимости на сумму в эквиваленте не менее 300 000 долларов США в Ташкентской области и городе Ташкенте, 200 000 долларов в Самаркандской, Бухарской, Наманганской, Андижанской, Ферганской и Хорезмской областях и 100 000 долларов в Каракалпакстане и остальных регионах.

Заявления идут через автоматизированную систему «E-Chet el fuqaro». Рассмотрение и выдача занимают 68 рабочих дней и восемь этапов, а государственная пошлина за ID-карту составляет 89% от 1 БРВ — на момент выхода гайда 1 БРВ равнялась 330 000 сум. Вид на жительство действует пять лет, а по достижении 60 лет выдаётся на срок действия национального паспорта.

На въезде: двусторонний безвизовый режим действует с Азербайджаном, Арменией, Беларусью, Грузией, Казахстаном, Молдовой, Россией и Украиной без ограничения срока, с Кыргызстаном — до 60 дней, с Таджикистаном — до 30. Более чем для 70 стран, включая Турцию, Германию, Францию, ОАЭ и Японию, установлен безвизовый въезд на срок до 30 дней; для граждан Китая, включая Гонконг, — 7 дней. Более 80 стран пользуются упрощённым порядком выдачи туристических виз через «e-visa.gov.uz», деловые визы выдаются по официальному приглашению местных партнёров. Иностранцы, инвестировавшие не менее 8 500-кратной БРВ через создание предприятия или приобретение акций, вправе получить многократную визу на три года. По прибытии требуется временная регистрация по месту пребывания, кроме путешествующих по стране и остающихся в каждом городе, районе или посёлке не более трёх дней, что должно быть документально подтверждено; гостя регистрирует сама гостиница, при аренде квартиры это делает собственник в территориальном подразделении органов внутренних дел, регистрация до 30 дней возможна дистанционно через «emehmon.uz», свыше 30 дней — только лично.

IT-виза — категория многократной визы для граждан стран с визовым режимом; она не является въездной визой и не приравнивается к виду на жительство и не гарантирует его получение. Рекомендацию на неё могут получить иностранный инвестор или руководитель компании-инвестора, вкладывающей в сферу информационных технологий на территории республики; иностранный IT-специалист с доходом в этой сфере за последние 12 месяцев не менее эквивалента 30 000 долларов США; учредитель юридического лица — резидента Технопарка. Визу выдают территориальные подразделения органов внутренних дел по месту временного пребывания заявителя на основании рекомендации IT-Park, членам семьи (супруг, родители, дети) выдаётся гостевая виза. IT-Card — вид рекомендации Дирекции IT-Park, на основании которой выдаётся IT-виза, а для граждан безвизовых стран она действует сама по себе. Виза выдаётся сроком до трёх лет с возможностью продления без выезда из страны. Её обладатели вместе с членами семьи вправе получать образование и медицинские услуги на условиях, предусмотренных для граждан Узбекистана, находиться в любом регионе без перерегистрации по месту жительства и приобретать недвижимость любой стоимости.

Персональные данные

Сферу регулируют Закон «О персональных данных» №ЗРУ-547 от 2 июля 2019 года и Постановление Кабинета Министров №570 от 5 октября 2022 года, уполномоченный орган — Государственный центр персонализации при Кабинете Министров. Обработка допускается при согласии субъекта; при необходимости исполнения договора, стороной которого он является, или принятия мер по его запросу до заключения договора; для исполнения обязанностей владельца или оператора, определённых законом; для защиты законных интересов субъекта или другого лица; для реализации прав и законных интересов владельца, оператора или третьей стороны либо достижения общественно значимых целей при условии, что права субъектов не нарушаются; в статистических и иных исследовательских целях при обязательном обезличивании; и когда данные получены из общедоступных источников. Цели обработки определяются актами и документами, регулирующими деятельность владельца и оператора, должны соответствовать заявленным при сборе, а их изменение требует нового согласия субъекта.

Трансграничная передача возможна только на территорию государств, обеспечивающих адекватную защиту прав субъектов, — при этом списка или реестра таких государств в Узбекистане нет. В остальные страны передача допустима при согласии субъекта, при необходимости защиты конституционного строя, общественного порядка, прав и свобод граждан, здоровья и нравственности населения либо когда это предусмотрено международными договорами. Базы персональных данных подлежат регистрации в Государственном реестре баз персональных данных в уведомительном порядке, а о каждом изменении сведений, требуемых для регистрации, владелец или оператор уведомляет уполномоченный орган не позднее десяти календарных дней с момента изменения. Персональные данные граждан Узбекистана, обрабатываемые с применением информационных технологий, включая интернет, должны собираться, систематизироваться и храниться в базах на технических средствах, физически находящихся в республике и зарегистрированных в этом реестре.

Интеллектуальная собственность

Под охраной находятся произведения науки, литературы и искусства; программы для ЭВМ и базы данных; изобретения, полезные модели и промышленные образцы; нераскрытая информация, включая секреты производства; фирменные наименования; товарные знаки; наименования мест происхождения товаров. Регулирует сферу Департамент интеллектуальной собственности Министерства юстиции, а представлять заявителей перед ним вправе патентный поверенный.

Авторское право возникает автоматически с момента создания произведения и не требует регистрации. Оно распространяется на форму выражения, а не на идеи, принципы, методы, процессы, системы и концепции как таковые, и охватывает литературные произведения, музыкальные с текстом и без, аудиовизуальные работы, живопись, скульптуру, графику и дизайн, а также программы для ЭВМ всех видов на любом языке программирования и в любой форме, включая исходный текст и объектный код. Действует оно всю жизнь автора и 70 лет после его смерти, тогда как право авторства и право на защиту репутации автора охраняются бессрочно. На идеи, принципы, организацию интерфейса, алгоритмы и языки программирования авторское право не распространяется.

Патент действует 20 лет для изобретения, 10 лет для промышленного образца и 5 лет для полезной модели с даты подачи заявки. Если объект создан несколькими авторами независимо, приоритет получает подавший заявку первым. Правовая охрана предоставляется при новизне, изобретательском уровне и промышленной применимости для изобретений; новизне и оригинальности для промышленных образцов; новизне и промышленной применимости для полезных моделей. Свидетельство на товарный знак действует 10 лет с даты подачи заявки с возможностью продления ещё на десять; продукция с незаконным использованием знака или сходного обозначения считается контрафактной. Узбекистан участвует во Всемирной организации интеллектуальной собственности, Парижской и Бернской конвенциях и Мадридском соглашении.

Практические замечания гайда: все договоры о передаче прав на интеллектуальную собственность и лицензионные соглашения нужно надлежащим образом зарегистрировать в соответствующих государственных органах — несоблюдение может аннулировать соглашение; автор служебного произведения сохраняет личные неимущественные права независимо от того, создано ли оно в рамках служебных обязанностей, тогда как исключительные права на использование принадлежат работодателю, если договором не предусмотрено иное; имущественные права переходят по наследству, право авторства не может быть отчуждено или передано, а личные неимущественные права действуют бессрочно.

Кибербезопасность

Закон «О кибербезопасности», принятый в апреле 2022 года, определил критическую информационную инфраструктуру — комплекс автоматизированных систем управления, информационных систем, сетевых ресурсов и технологических процессов, имеющих важное стратегическое и социально-экономическое значение, — а также её объекты в сферах государственного управления и оказания государственных услуг, обороны, государственной безопасности, правопорядка, топливно-энергетического комплекса (включая атомную энергетику), химической и нефтехимической отраслей, металлургии, водопользования и водоснабжения, сельского хозяйства, здравоохранения, ЖКХ, банковско-финансовой системы, транспорта, ИКТ, экологии, добычи и переработки стратегических полезных ископаемых и производственной сферы — и её субъектов, то есть органы и юридические лица, которые ими владеют или обеспечивают их эксплуатацию.

Единую государственную политику определяет Президент, уполномоченный орган — Служба государственной безопасности. Она вправе бесплатно использовать технические средства и услуги для неотложных мер по устранению кибератак; посещать государственные органы и иные организации, знакомиться с необходимыми документами и материалами, запрашивать и получать информацию, идентифицировать её и использовать в следственных действиях по инцидентам кибербезопасности; выдавать субъектам кибербезопасности обязательные предписания об устранении причин и условий совершения правонарушений; а при необходимости проникать в жилые и иные помещения физических и юридических лиц, при нужде повреждая запирающие устройства, и осматривать их при преследовании лиц, подозреваемых в преступлениях в сфере информационных технологий, или когда промедление угрожает жизни и здоровью граждан, — с последующим уведомлением прокурора в течение двадцати четырёх часов и возмещением ущерба.

Субъекты кибербезопасности обязаны уведомлять уполномоченный орган об инцидентах и киберпреступлениях, принимать меры к недопущению утраты цифровых следов и обеспечивать постоянное хранение информации, необходимой для анализа и расследования; вести взаимный обмен данными с органом по вопросам защиты и мониторинга безопасной работы объектов кибербезопасности; соблюдать установленные им требования; предоставлять доступ к системам мониторинга и объектам кибербезопасности. Государственная поддержка включает совершенствование правовой базы, налоговые и таможенные льготы и преференции, условия для привлечения средств хозяйствующих субъектов, государственные закупки передовых продуктов и содействие подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров.

Крипто-активы

С 1 января 2023 года граждане и юридические лица могут использовать крипто-активы только через национальных провайдеров услуг. Крипто-актив — это имущественное право, представляющее собой совокупность цифровых записей в распределённом реестре данных, имеющих стоимость и владельца, а использование крипто-активов как средства платежа или получения платежа на территории республики запрещено. Валютные операции с крипто-активами, совершаемые лицами с соответствующей лицензией, не подпадают под нормы валютного законодательства. Уполномоченный орган сферы, её лицензирования и разрешительных процедур — Национальное агентство перспективных проектов (НАПП).

Виды деятельности — майнинг и деятельность провайдеров услуг, а провайдеры делятся на крипто-биржу, крипто-магазин, майнинг-пул и крипто-депозитарий. Майнинг осуществляется исключительно юридическим лицом с использованием электроэнергии, произведённой солнечной фотоэлектрической станцией; подключение к единой энергосистеме возможно, но потреблённая электроэнергия оплачивается тогда с коэффициентом 2 к установленному тарифу. Провайдерами услуг могут быть только юридические лица — резиденты Узбекистана.

Майнинг лицензии не требует, но подлежит обязательной регистрации Агентством. Деятельность провайдера услуг лицензируется НАПП отдельно по каждому виду, без ограничения срока, и передача лицензии другому юридическому лицу запрещена. Государственная пошлина за выдачу лицензии — 73 400-кратная БРВ для крипто-биржи, 18 400-кратная для крипто-депозитария, 2 600-кратная для крипто-магазина и 1 900-кратная для майнинг-пула. Сверх того взимаются ежемесячные сборы: 10-кратная БРВ для майнеров, а для провайдеров — 400-кратная для крипто-биржи, 100-кратная для майнинг-пула, 20-кратная для крипто-магазина и 5-кратная для крипто-депозитария. Если лицензия получена до 20-го числа текущего месяца, сбор уплачивается за этот месяц полностью; если после 20-го — отсчёт начинается с первого дня следующего месяца.

Операции юридических и физических лиц, связанные с оборотом крипто-активов, в том числе совершаемые нерезидентами, налогообложению не подлежат, а доходы по ним не включаются в налогооблагаемую базу. Для пилотных проектов действует особый режим — регуляторная песочница, — позволяющий участнику ставить эксперименты в ограниченной среде без риска нарушить действующее законодательство.

Суды и разрешение споров

Судебная система состоит из Конституционного суда, Верховного суда, военных судов, суда Республики Каракалпакстан, областных и Ташкентского городского судов, административного суда Каракалпакстана и административных судов областей и города Ташкента, межрайонных, районных и городских судов по гражданским делам, районных и городских судов по уголовным делам, межрайонных, районных и городских экономических судов и межрайонных административных судов. По статье 25 Экономического процессуального кодекса Экономическому суду подведомственны споры в экономической сфере между юридическими лицами и предпринимателями, дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение в экономической сфере, дела о банкротстве, дела, связанные с третейским и арбитражным разбирательством, корпоративные и инвестиционные споры, дела о конкуренции, а также дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и арбитражей. Ему же подведомственны споры с участием граждан, утративших статус индивидуального предпринимателя, если требования вытекают из их прежней предпринимательской деятельности. Споры из хозяйственных договоров между органами государственного управления и органами власти на местах рассматривает Верховный суд.

Иски, цена которых не превышает двадцатикратного размера БРВ к юридическим лицам и пятикратного к индивидуальным предпринимателям, рассматриваются в упрощённом порядке, а решения по ним подлежат немедленному добровольному исполнению — иначе выдаётся исполнительный лист.

К альтернативным способам разрешения споров относятся медиация, арбитраж и переговоры. По статье 18 Закона о медиации, если в споре участвует государственный орган, он должен принять меры к применению медиации. В стране работают два арбитражных центра — Ташкентский международный арбитражный центр и Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате, — а участие Узбекистана в Нью-Йоркской конвенции 1958 года означает, что иностранные арбитражные решения могут быть признаны и приведены в исполнение. Гайд приводит статистику первой инстанции Ташкентского городского суда за первое полугодие 2022 года: об отмене решения третейского суда рассмотрено 13 дел — 4 удовлетворено, 7 отклонено, по 2 производство завершено; о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда — 250 дел, из которых 243 удовлетворено, 3 отклонено, 2 оставлено без рассмотрения и по 2 производство завершено; о признании решения иностранного суда или арбитража и приведении его в исполнение — 9 дел, все удовлетворены; об исполнении поручения иностранного суда — 47 дел, из которых 34 удовлетворено, 12 отклонено и 1 оставлено без рассмотрения.

Выбирая способ, гайд советует взвешивать три вещи: характер спора, стоимость и время — медиация и переговоры обычно дешевле и быстрее арбитража, который может тянуться месяцами и годами, — и исполнимость решения, где арбитражное решение, как правило, исполнить проще, чем медиативное соглашение или результат переговоров.

Полное руководство разбирает каждую из этих областей подробно, со сравнительными таблицами и ссылками на действующее законодательство.